信陽市人民政府辦公室政府信息公開指南
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號，國務院令第711號修訂，以下簡稱《條例》）規(guī)定，為了更好地為公民、法人或其他組織提供政府信息公開服務，制定本指南。
一、目錄編排體系
本行政機關政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息，主要含以下要素：
序號 索引號 信息內容 公開形式 生成日期 發(fā)布機構 詳細信息
1．索引號。索引號是為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有唯一的信息索引號。
2．公開內容。簡要描述公開信息的內容。
3．公開形式。公開形式是指政府公開信息的種類，分為主動公開、依申請公開和免于公開三類。
二、主動公開
(一)公開范圍
《政府信息公開條例》第二十條規(guī)定需要主動公開的政府信息。
(二)信息分類
決策類信息。主要包括政府規(guī)章；規(guī)范性文件和其他文件；政策解讀；政府工作報告；重大決策預公開；國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等。執(zhí)行和結果類信息。主要包括年度重點工作執(zhí)行及落實情況；經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；建議提案辦理等。管理和服務類信息。主要包括政府領導；政府機構；人事信息；財政資金；行政事業(yè)性收費；應急管理等。監(jiān)督保障類信息。主要包括各項政務公開工作制度等。重點領域信息。主要包括社會公益事業(yè)及重點民生；公共監(jiān)管；公共資源配置等。
(三)公開形式
1. 信陽市人民政府門戶網(wǎng)站。網(wǎng)址為:http://www.xinyang.gov.cn
2. 市政府公報（網(wǎng)址為：https://www.xinyang.gov.cn/xxgkp/fdzdgknr/qtzdgknr/zfgb/2024/）、市政府新聞發(fā)布會。
3. 在信陽市檔案館（地址：信陽市羊山新區(qū)新五大道行政辦公區(qū)5號樓101室，電話：0376-7060703），信陽市行政服務中心（地址：信陽市羊山新區(qū)新七大道市行政服務中心政務公開專區(qū)，電話：0376-6369910）設有政府信息公開查閱點。
4. 微信公眾號“信陽政務”等政務新媒體以及報刊、廣播、電視等其他形式。
(四)公開時限
屬主動公開范圍的市政府信息，本機關將自該政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
三、依申請公開
除本級機關主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本機關申請獲取相關政府信息。本機關在公開政府信息前，將依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。
(一)受理機構
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關規(guī)定，信陽市政府辦公室受理向市政府、市政府辦公室提出的政府信息申請。向市政府提出政府信息公開申請的，可由市政府辦公室依法予以公開，具體的承辦機構為市政府辦公室政務服務科。
咨詢電話：0376-6366235（僅用于政府信息公開工作事項咨詢）
傳真號碼：0376-6366235
通訊地址：信陽市羊山新區(qū)新五大道行政辦公區(qū)市政府辦公室政務服務科
郵政編碼：464000
電子郵箱：szfwz@163.com
辦公時間(法定工作日):
(夏季):上午8∶00至12∶00,下午15∶00至18∶00;
(冬季):上午8∶00至12∶00,下午14∶30至17∶30。
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申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內容：
1．申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式、通信地址；
2．申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述；
3．申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑；
4．受理機關名稱。
申請人向本機關提交政府信息公開申請，應當同時上傳或提供身份證明。
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1.信函。通過信函提出申請，應填寫《信陽市政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》，書面《申請表》可從信陽市人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開-政府信息公開指南”欄目下載打印。)并在信封正面明顯位置注明“政府信息公開申請”，本機關只接收中國郵政寄件。
2.當面提交。通過當面提交的，請?zhí)崆半娫捖?lián)系確認。申請人需攜帶有效身份證明及復印件,規(guī)范填寫《申請表》。
3.傳真。通過傳真提出申請，應填寫《申請表》并在傳真第一頁正面明顯位置注明“政府信息公開申請”和傳真總頁數(shù)，發(fā)送傳真后應電話聯(lián)系進行確認。
4.互聯(lián)網(wǎng)渠道。通過信陽市人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開-依申請公開”欄目（網(wǎng)址為：https://my.henan.gov.cn/login?service=http%3A%2F%2Fysqgk.xinyang.gov.cn%2FfrontCallback%3Fclient_name%3DMyCasClient）選擇受理單位后提出申請，應按照頁面提示在線填寫《申請表》并提交，申請?zhí)峤怀晒螅到y(tǒng)會反饋查詢碼用來查詢辦理結果。
(四)申請注意事項
1．申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料。
2．申請人所提申請內容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，應當自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限（申請人補正時間為7個工作日）。答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。
3．申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機關將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理。
4．申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本機關將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應渠道提出。
（五）答復時限
行政機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。行政機關不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復；需要延長答復期限的，應當經(jīng)政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。行政機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在上述規(guī)定的期限內。
（六）收費標準
按照《國務院辦公廳關于<印發(fā)政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）和《河南省人民政府辦公廳關于政府信息公開信息處理費征收有關問題的通知》的規(guī)定執(zhí)行。
四、不予公開范圍：
1. 依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2. 涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，本機關不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3. 本機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。
4. 本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。
五、政府信息公開工作機構
機構名稱：信陽市人民政府辦公室政務服務科
咨詢電話：0376-6366235（僅用于政府信息公開工作事項咨詢）
傳真號碼：0376-6366235
通訊地址：信陽市羊山新區(qū)新五大道行政辦公區(qū)市政府辦公室政務服務科
郵政編碼：464000
電子郵箱：szfwz@163.com
辦公時間(法定工作日):
(夏季):上午8∶00至12∶00,下午15∶00至18∶00;
(冬季):上午8∶00至12∶00,下午14∶30至17∶30。
六、監(jiān)督方式
公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以向上一級行政機關或者政府信息公開主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。